积极应对人口老龄化上升为国家战略后,国有企业离退休工作不再只是待遇落实和兜底服务,而应把老同志的经验、技术、威望、时间视为可开发的人力资源。离退休职工中既有高级技师、工程师、安全生产管理人员,也有政工干部、财务审计、纪检监察、班组管理骨干,他们在长期生产中积累的操作诀窍、事故处置直觉、群众工作方法,往往是书本和信息系统难以完全沉淀的隐性知识。积极老龄化强调健康、参与、保障三位一体,把“老有所养”延伸到“老有所为”,对国企而言就是要建立从识别、入库、匹配、使用到激励、保障的再开发链条,让合适的人在合适场景继续创造价值。
建设分层分类的银发人才库是价值再开发的基础。企业可按照专业领域、从业年限、技术等级、身体状况、工作意愿五个维度建档,分设技术攻关类、安全管理类、师徒传承类、政策宣讲类、社区治理类、文化文体类六类标签。金川集团以退休技能人才储备和返聘机制推进“银发人才二次开发”,建立覆盖冶金、机械等专业的储备库,返聘焊接、炉窑、化验等紧缺技师,组建两千多对师徒,推动青年技能晋级和技术项目攻坚;国网丰县供电公司制定离退休导师遴选标准,从专业履历、技能等级、群众评价筛人入库,明确每月现场教学、案例研讨频次,把线路巡检、应急抢修、客户服务等经验转化为显性教材。这类做法说明,再开发不是返岗凑人数,而是把退休前岗位能力与退休后可承受强度做匹配,形成“核心专家深度参与、一般技术骨干按需返聘、普通职工志愿转化”的梯度结构。
使用场景要由企业内部向社区、行业、公益事业拓展。企业内部侧重技术传承与难题攻关,对关键工艺、设备诊断、质量改进、标准编制等设置银发专家岗,允许退休人员在合规前提下参与项目评审、徒弟评定、专利转化;对矿山、化工、建筑等高危行业,可借鉴监察部门搭台、国企退休安全专家下沉民企的做法,把成熟的全流程安全管控、通风支护、隐患排查经验输出到中小企业,弥补民营单位“懂行人”不足。社区治理侧重矛盾调解、民情收集、青少年教育、适老服务,依托网格建立“银发六员”或类似角色,把政策宣讲员、技术顾问员、纠纷调解员、关爱帮扶员、文化指导员、作风监督员嵌入日常治理。企业原单位与街道社区建立“人才库+需求库”双向推送,企业掌握可用人,社区发布真实项目,按季节、按专题、按紧急程度派单,避免组织活动流于文艺汇演单一形态。
激励与保障决定再开发能否持久。对返聘和项目制参与人员,应签订书面协议,明确工作内容、时间强度、劳务报酬、意外保险、保密和回避要求;对志愿服务人员,实行时长记录、典型宣传、节日慰问、健康体检等柔性激励,探索“爱心银行”“时间储蓄”等互助机制。国企还要把价值再开发与离退休思政结合,用老同志亲身经历讲厂史、讲安全、讲作风,用“以老带新”替代单纯说教,让青年员工从老经验中获得技术标准之外的判断力和责任心。通过健康评估把关、自愿量力原则、家庭沟通机制三重防护,既防止过度使用损伤老同志身体,也避免“象征性安排”浪费经验资源。唯有人库精准、场景清晰、激励正当、保障到位,国有企业才能在积极老龄化框架下把离退休职工从服务受体转化为发展主体。〔张向阳,平煤神马控股集团天安煤业股份有限公司四矿退(离)休管理中心〕
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