近年来，江西省万安县弹前乡把“三资卡”作为规范农村集体“三资”管理的核心抓手，将卡片功能嵌入资产登记、资源交易、资金支付三大链条，用数字化手段筑牢集体家底“防火墙”，走出一条“卡片管三资、平台强监督、制度促长效”的治理新路径。
资产建卡，把“沉睡台账”变成“活态家底”。
弹前乡组建“三资”管理集中整治工作专班，对乡村两级闲置村小、扶贫车间、产业基地等开展“拉网式”排查，梳理出闲置资产22处，通过实地勘察、数据比对等方式详细记录了全乡1046个资产资源信息。在此基础上，将每处资产的位置、面积、权属、使用状态等信息全部录入“三资卡”系统，建立“一资产一档案”动态台账，明确每处资产处置方向。大岩村将撤点并校后闲置的一千多平方米校舍改造为现代化鱼丝加工厂，自2024年10月试运营以来已累计生产鱼丝2.3万斤、实现销售额100余万元，带动135余名周边村民就业，累计发放劳务工资60余万元。截至目前，全乡已盘活20处闲置低效资产。
资源亮卡，把“模糊权属”变成“透明交易”
将林地流转合同、房屋建筑租赁合同和收益分配方案等资源交易信息全部纳入“三资卡”平台管理，实现资源流转全流程可追溯、全环节受监督。针对传统收储模式因村集体资金短缺而“卡壳”的难题，弹前乡创新推出“零成本托管”机制，村委会不花一分钱即可收储林地，托管方先行承担开发成本，待林地流转后村集体从流转费中抽取服务费。在旺坑村推广林地“零成本托管”模式，村民在油茶林中套种中药材，既有油茶收入和企业分红，还能在基地学技术、赚劳务钱。资源交易的每一笔合同、每一项分成数据实时上传至“三资卡”平台，村集体和村民随时可查，从源头杜绝了资源流转中的“暗箱操作”。
资金绑卡，把“事后追账”变成“事前拦截”
长期以来，村级小额支出“开票难、报账繁、监管弱”是困扰基层治理的顽疾，零星劳务费、公益事业开支等因无法取得正规发票，经常陷入“白条入账”困境。弹前乡依托省“三资”治理大数据监管平台，将“三资卡”与资金支付系统深度绑定，在审批链中内置权限、额度、范围和流程规则，支出自动校验，超权限、超范围、超额度自动拦截，异常交易实时预警。每笔支出实时上传、不可篡改，小额支出可实现“线上办、即时结”，资金管理从“事后追溯”转向“事前预警”。同时，弹前乡出台《弹前乡进一步规范村级“三资”管理办法》《弹前乡农村“三资”管理制度》，开展系统性专题培训，做到用制度管权管事管人。今年以来，弹前乡通过“三资卡”系统累计拦截异常支付申请20余笔，涉及金额3万余元，村级非生产性开支同比下降15%，切实守住了集体“钱袋子”。（刘冬平）
